税务筹划不是一项简单的税务处理活动，虽然纳税人可以通过税务筹划获得不少的税务上的节省，但是也是需要付出一些成本的，如果可以合理的合法的开展税务筹划，是可以帮助纳税人获得相对较高的收益的。但是税务筹划也是会有一定的风险的，在税务筹划的过程也是需要对风险进行一定的承担的，只是说尽量做好税务筹划风险的防范工作。那么对于纳税人开展税务筹划来说，税务筹划都有哪些作用？又会产生哪些风险呢？
一、税务筹划成本
1、固定的税负成本
企业的税务筹划开展是在根据国家相关的法律法规下进行的，换句话说企业开展税务筹划是需要依存在国家的税法的，企业的税务筹划最多只能帮助企业减少税负，也就是说，肯定是会有企业的固定的税负成本的开支的。也就是说这部分成本是必须的。
2、管理成本
企业在开展税务筹划的过程中，不管是企业招聘人，还是用自己公司的人，都是会因为企业的税务处理的活动产生一些费用的。
3、税负变动成本
企业在税务筹划的过程中，针对税种的税务筹划方案肯定是不会少的，但是在企业的那是活动中，有的税种是相互关联的，也就是说有的税种在改动时，也会带动另一种税种。因此在确定方案的时候，有税种改变的时候，在可取舍的情况下，也可能会使某些税种的费用增加的，因此会产生一些税负变动上的成本。
4、机会损失成本
机会损失成本是指在选择方案的影响下，企业需要支付的罚金、滞纳金或该方案给企业收益带来的差额等一系列金额。
二、税务筹划的风险
1、税收政策的变动
目前，因为各种情况，我国的税收政策变化比较频繁，这一方面给企业带来了税务筹划的空间，同时也给企业税务筹划带来了风险。企业在税务筹划的时候，需要多关注相关税收政策的变化，否则有可能使得有效的税务筹划方案，遇到变动，导致变得不合理。
2、对相关的政策掌握不足
由于我国的税收优惠政策具有很强的时效性，而且每一项优惠政策一般都有明确的条件上、地域上的限定。正是这些特点使得不少纳税人因为不了解税收优惠政策，或者了解不及时、理解不透彻，或者税收筹划操作程序上的失误，丧失了享受税收优惠的机会，从而损失了本可以得到的税收利益。
3、对税务筹划了解过于片面
有的企业在开展税务筹划的时候，对税务筹划的具体事项的开展并不熟悉，完全不了解税务筹划的意义，甚至采取一些违规的方法开展“筹划”，有的企业自身内部的财务管理人员对税务筹划的知识有限，对各种统筹，风险能力不强，使得税务筹划难以达到真正的效果，
4、方案不严谨
企业在税务筹划的时候，过于追求较低的税率，从而忽视了相关的税收政策的遵守，导致了不科学的税务筹划方案的发生，最终使得企业税务筹划没有整体的发展战略，难以节税。
总的来说，税务筹划的成本主要是包括一些应付的税务成本，人员成本，罚款以及滞纳金等，一般来说企业的主要费用主要还是在人力成本上的开支。而税务筹划的风险，需要注意的是如果没有税务筹划人员的素养，尽量不要自身去开展税务筹划，否则效果并不会那么好。
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